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破解城管执法难题 “连云港模式”全省推广

2019-10-31???? ??浏览次数:4

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昨日,笔者从市城管局获悉,10月15日,省住建厅向全省设区市城管局全文转发《连云港市关于办理非诉执行案件的指导意见》,在全省范围推广我市的非诉执行案件办理模式,为全省城管执法部门提供“连云港模式”。

市城管部门相关负责人介绍,针对城市管理行政执法工作手段单一、执法力量不足和执法效力不强的难题,自2015年以来,市城管部门以推进不履行市容环卫责任案件为契机,打破传统办案思路,在违法行为当事人不提供个人信息、不配合调查询问、不接收处罚文书、不履行处罚决定“四不”的难题下,通过实施非接触手段收集证据、规范办案流程、全过程记录、加强司法衔接等措施,探索出一套全新有效的非诉执行案件办理模式,实现了执法效能和管理水平同步提升。

为了加大城市管理执法行政处罚决定的行政和司法强制执行力度,畅通执行绿色通道,今年9月4日,市城管部门还与市中级人民法院建立非诉执行工作联络机制,成立专门联络小组,建立了联席会议、信息互通、培训互动机制。法院立案部门受理城管部门申请执行的案件后,由负责非诉审查部门进行合法性审查并出具行政裁定书,法院执行部门依据裁定书内容依法强制执行,此举极大提高城管行政处罚案件的结案率,实现非诉案件强制执行的高效快捷。

通过法院司法强制执行,市城管部门申请法院司法强制执行案件达170起,执法活动中与当事人的争吵冲突事件大大减少。另外,100多名违法行为人因未按时缴纳罚款被司法强制执行的“不良记录”列入了全国法院征信系统,此举极大约束了管理相对人的违法行为,城管执法的公信力和威慑力得到了有效强化。??

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